塞巴斯蒂安·罗德里格斯

气候之家新闻网站

2026年10月26日

专家表示，卢拉的连任使巴西更有可能实现结束亚马逊森林流失的关键目标，并增强了对保护全球雨林新基金的信心。

巴西总统候选人、现任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦于2026年10月25日在巴西圣保罗庆祝大选结果公布。（照片：亚历山大·施耐德/盖蒂图片社）

巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦与右翼候选人弗拉维奥·博索纳罗展开激烈竞选，周日意外连任，这让人们对巴西能够实现到2030年前结束所有生物群系毁林的旗舰目标，并推动国际筹款保护雨林的希望。

卢拉——本周即将迎来81岁——打破了他赢得史无前例的第四个任期的预期，他在就职演讲中表示：“我们将向世界展示本国气候政策的执行方式”，并强调在他担任领导人的最后四年里，国家每年都在减少毁林。

本月早些时候，巴西国家空间研究院发布的最新监测数据显示，在实施旨在遏制非法牧场向亚马逊雨林扩张的森林保护政策后，该地区月度森林皆伐面积已降至有卫星观测记录以来的历史最低水平。

在国际层面，该国长期以来一直致力于森林保护，带头创建了新成立的热带森林永久基金。作为去年COP30气候峰会的主席，该国还在制定全球路线图，旨在在本十年末前遏制森林损失，这一目标将在即将于安塔利亚举行的联合国气候峰会上公布。

“还有很多工作要做”

2023年，卢拉的上一任期内政府推出了一项防毁林行动计划，设定到2030年实现零毁林的目标，并迅速取得成果。他的连任为这一毁林减少趋势的持续铺平了道路。

巴西资深气候科学家、亚马逊科学小组联合主席卡洛斯·诺布雷表示，巴西现在拥有一个“历史性机遇”，可以防止亚马逊雨林大片区域转变为稀树草原的临界点，这将对地球气候造成危险影响。

“近年来减少毁林至关重要，但还需要做更多工作。“到2030年结束毁林、应对森林退化问题以及加快大规模森林恢复是紧迫的优先事项，”他说。

挪威雨林基金会倡导主任安德斯·豪格·拉尔森称选举结果使人们“松了一口气”，并补充说这使捐助者更愿意支持该国的雨林保护。

“如今，希望是一种稀缺的资源，”他说。“国际社会必须抓住这一机会，加强亚马逊实现零毁林的努力。”

选举结果推动的雨林基金

巴西是热带森林永久基金的最初倡导者，这是最具影响力的倡议之一，旨在引导新资金保护世界雨林。该基金旨在筹集公共种子资金投资金融市场，然后从投资回报中向雨林国家支付资金。

尽管巴西是一个发展中国家，但已承诺向该基金捐赠10亿美元，预计将在实现今年年底前从各国政府筹集100亿美元的目标中发挥关键作用。

拉尔森说：“我们需要更多国家加入，以实现今年100亿美元的动员目标，这次选举应当增强对雨林国家支持其森林保护努力的信任。”

选举结果公布的次日，周一，荷兰宣布向该基金捐赠5亿欧元，该款项将在十年内发放，仍需议会批准。这使得来自多个国家向热带森林永久基金承诺的总金额达到了78亿美元。

挪威气候部长西格伦·阿斯兰在埃里温联合国生物多样性峰会期间的热带森林永久基金活动中表示，她希望今年年底前能实现100亿美元的目标。

巴西官员领导了热带森林永久基金的筹款工作，并表示他们正在与包括中国、韩国和日本在内的更多潜在捐助者进行对话。

议会进一步向右倾斜

卢拉政府前土著人民部长索尼娅·瓜哈哈拉庆祝总统连任，但提醒说，现任政府创建的20个土著领地必须合并，因为它们“对应对气候危机和保护我们的生物群落至关重要”。

巴西亚马逊森林的档案照片。（照片：SFBflorestal/EYEPRES）

与此同时，资深巴西外交官布劳利奥·费雷拉·德·索萨·迪亚斯指出，卢拉面临严峻的政治局面，因为右翼亲博索纳罗的议员在两院中获得了更多席位。他补充说，法院将成为挑战反气候立法的关键战场。

巴西绿色团体网络“气候观察”表示，下一届立法机构中每十名众议员和参议员中就有七人可能投票反对气候和环境议程，敦促卢拉政府加强议会行动并扩大联盟。

尽管如此，费雷拉·德·索萨·迪亚斯呼应了气候政策制定者普遍认为博索纳罗获胜将对雨林和土著人民“极其不利”的观点，并表示国家避免了毁林再次增加的局面。