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编辑观察:尼泊尔的灾难暴露了世界适应责任差距

媒体:原创  作者:碳汇基金会
专业号:碳汇基金会
2026/10/8 15:00:05

梅根·罗琳

气候之家新闻网站

2026年9月30日

在过去的二十年里,关于加速气候风险以及如何适应它们的知识有所增加,但它还没有足够快地付诸实践,以保护社区。

2026年8月29日,尼泊尔德维加特,一名妇女携带着从她被毁的房屋中回收的物品。8月26日,一场洪水席卷了拉苏瓦北部的博特科什河流域,破坏了定居点,道路和能源基础设施。(图片来源:埃兹拉·阿卡扬/盖蒂图片社)

这是《气候家园新闻》编辑梅根·罗林每月专栏系列的第一篇。这些专栏内容仅对此前订阅用户开放。

一个月前,尼泊尔博特科什山谷发生的致命山洪暴发,由于高山冰川斜坡监测的复杂性,可能难以预测。但这样的灾难在世界即将突破2015年各国政府商定的1.5摄氏度升温限制的情况下发生,本不应令人感到意外。

我之所以如此自信,是因为在《巴黎协定》的墨迹未干之前,我和前同事们就已经…… 我广泛撰写了关于喜马拉雅山脉冰川加速融化所带来的危险的文章。我回顾了我们所报道的内容,通常与巴基斯坦、印度和尼泊尔的当地记者合作。这些报道内容非常丰富。

在一次关于气候变化与地质学的会议上,比尔·麦圭尔讲述了一个故事。 当时领导伦敦大学学院本菲尔德灾害研究中心的教授被引述说:“我们很快最有可能看到的是……” 巨型滑坡中增加的水平 在山区地形中,发生了大规模的崩塌,岩石体积达数百万吨。

这正是13年后引发尼泊尔最近一次灾难的原因。

其他文章聚焦于国际资助的项目。 防止冰川湖溃决洪水;研究警告下游社区面临的风险正在上升;以及跨境合作(或缺乏合作)的努力 建立监控系统但信息并未带来足够的行动。

落后加剧了影响

过去20年来,关于气候相关灾害的报道(早在那时,联合国援助负责人约翰·霍姆斯就开始将极端天气称为“新常态”)一直是一个令人沮丧的领域,因为情况已经急剧恶化。

毫无疑问,我们对风险的理解已经大幅提高——与此同时,我们也掌握了如何在面对快速发展的威胁时保护人员和基础设施的知识。

然而,即使面对数据显示预防和准备远比洪水或风暴过后清理和重建要便宜得多的事实,政府和企业却在适应政策和实际措施上拖拖拉拉。这种顽固态度在应对气候变化影响的能力上留下了巨大的鸿沟。

我们称之为适应性问责差距。

如今,我们随处可见这些影响——在医院急诊室里,医护人员和老年人因中暑而苦苦挣扎;在被逃离森林火灾的度假者遗弃的露营地和酒店中;在被洪水淹没的街道上,堆积着厚厚的泥浆、破碎的家具和扭曲的汽车。

唯一的亮点是我们所经历的日益加剧的气候混乱,使得政客和企业高管几乎无法忽视这些证据——以及它们对资产负债表造成的日益上升的成本。那些再也无法承受这种破坏所带来的经济和社会负担的选民,需要让他们的领导人知道,时间已经到了。

1.5℃的升温意味着需要采取不同的适应措施。

上周,在纽约气候周期间,我主持了一场活动,聚集了来自尼泊尔到巴西、塞拉利昂到马绍尔群岛,从社区到政府高层和联合国机构的众多专家,他们致力于适应气候变化。他们谈到了植树以稳定山坡、为非正式工人提供热保险、为助产士制定气候风险指南、抗旱种子以及沿尼罗河灌溉农田的太阳能板。

在多样性的各种经验和方法中,有两个共同点:首先,正如联合国环境规划署新提出的那样,关于1.5℃升温目标超标情况的报告指出我们可能已经错过了所熟知的适应性变革的时机。

随着全球变暖持续加速,如果珊瑚礁、冰盖、海洋以及其他我们赖以生存的自然系统跨越临界点并引发连锁反应,我们将需要制定新的“变革性”策略。尼泊尔的山洪暴发被列为这类灾害的一个例子。 需要对我们思考适应问题的方式进行重大变革。

其次,适应日益加剧的气候冲击和压力所需的投资不能再被视为可以从不断缩减的对外援助预算中挤出的东西。在地方、国家和全球各级提供资金的久经考验的资金和机制越来越多,必须毫不拖延地予以填补、补充和使用。

企业也需要增加投入,不仅是为了保护他们的资产、运营和利润,而且还因为在农业或水务等某些行业存在回报机会。尽管如此,政府别无选择,只能为许多活动买单,例如将人们从海平面上升的道路上移开。

资金未按需要流动

联合国开创性的发展中国家适应基金负责人米科·奥利凯宁在活动中表示,该基金拥有价值16亿美元的项目组合,但等待融资的管道为18亿美元。然而,近年来,由于需求激增,捐助国未能在COP气候峰会上实现每年3亿美元的筹款目标。

联合国气候行动执行机构主席朱莉娅·加德纳表示,她预计在11月于土耳其举行的第31届联合国气候变化大会(COP31)上,各国政府将面临更大压力,以展示其如何实现到2035年将适应资金增加三倍的目标,并填补新兴的“应对损失和损害基金”(FRLD)资金不足的问题。

尼泊尔总理的私人副秘书普拉克里蒂·达卡尔于2026年9月24日在纽约举行的联合国大会期间举行的关于适应的活动上发表了讲话,并由气候之家新闻主持。(照片:科琳娜·舒特/联合国基金会)

与此同时,尼泊尔仍在等待应对损失与损害应对基金对其紧急援助请求的正式回应,以应对洪水造成的后果。一位在联合国气候进程中为最不发达国家提供咨询的尼泊尔科学家曼杰特·达卡尔表示,这场灾难已造成超过1450人死亡,近6000人失踪,不能仅仅被视为又一个登上头条的最新气候危机,而是在另一个危机取代它之前。

尼泊尔总理的私人副秘书普拉克里蒂·达卡尔对此表示支持,她一直密切参与应急响应工作。她在纽约举行的会议上表示,自己收到了许多慰问和温暖的支持话语。

但她提出疑问:“当你回到家乡后,是否还会持续对我们的同情,这种同情能转化为某种理性、长期的行动,以加强尼泊尔社区的韧性?”一个恰当的回答是,各国政府应支持尼泊尔领导人上周在联合国提出的“喜马拉雅气候韧性机制”,以此作为缩小适应能力问责差距的第一步。

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