马泰奥·西维里尼 乔·洛

气候之家新闻网站

2026年6月17日

一些富裕国家和世界上最脆弱的国家组成的联盟发誓要在联合国谈判中保护气候科学。

2026年6月17日，各国在在波恩举行的年中会谈上举行新闻发布会，强调科学在联合国气候进程中的重要性。（照片：玛丽·雅克敏/绿色和平组织）

数十个国家在波恩举行的年中会谈上指出，化石燃料利益集团正日益展开“协调一致的攻击”，旨在削弱气候科学在联合国谈判中的作用。

在“科学之友”的旗帜下，来自斐济、尼泊尔、欧盟、瑞士、塞拉利昂和巴拿马的外交官在挤满谈判代表和民间社会支持者的新闻发布会上发誓要确保联合国气候进程的决策仍然基于“最佳科学”。他们说，这包括联合国气候科学机构政府间气候变化专门委员会的报告。

他们在避免挑选任何特定国家的同时表示，对既定的科学概念（例如全球变暖限制在1.5℃）提出质疑的努力是由“通常的嫌疑人”和那些认为“科学威胁到他们的经济前景”的人领导的。

据一名谈判代表及一家报道服务机构发布的闭门讨论摘要显示，沙特阿拉伯和印度反对草案文本中有关鼓励开展科学研究的呼吁，这些研究旨在减少1.5摄氏度温升目标超标的程度和持续时间。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯去年承认，关键变暖限值的暂时突破不可避免，同时敦促各国加倍努力将气温降下来。

“污染的叙事”

科学家们早已确定，燃烧化石燃料是人为气候变化的主要原因，而迅速远离石油、煤炭和天然气对于遏制全球变暖至关重要。

沙特依赖石油和天然气出口，而印度则主要依赖煤炭来推动其经济发展。

一位谈判代表表示，印度大学关于如何公平气候行动的研究发布得太晚，未能纳入2023年IPCC的最新评估报告。他们表示，这一事件促使印度政府试图抹黑IPCC。一些印度科学家认为，IPCC的情景对发展中国家不公平。

沙特阿拉伯和印度淡化了确保最新的IPCC评估——被视为气候科学黄金标准——能作为下一次全球盘点——联合国全球气候行动进展评价的重要性。

斐济首席谈判代表西文德拉·迈克尔在新闻发布会上表示：“任何阻挠科学引用的人——他们都不是我们的朋友。”，这凸显了谈判厅内外“污染叙事”的兴起。

1.5摄氏度是“硬性极限”

巴拿马的阿娜·阿吉拉尔代表拉美国家的AILAC联盟表示，他们去波恩是为了谈判立场，而不是根据科学事实进行谈判。

“我们看到协调一致的努力，质疑由狭隘利益驱动的最佳科学，而非我们人民的需求，”她补充道。“我们以前见过这套战术手册......制造怀疑，拖延回应，让弱势群体承担这笔账单。”

2026年6月17日，谈判代表、研究人员和民间社会活动家于在德国波恩参加了一场关于在联合国气候进程中捍卫科学的新闻发布会。（照片：蒂奥·奥蒙德-斯凯平）

“科学之友”联盟强调，巴黎协定的1.5℃目标无法谈判，因为如果永久违反，最脆弱的社区的生存将岌岌可危。

尼泊尔谈判代表曼杰特·达卡尔表示：“科学告诉我们，1.5℃对许多国家来说都是一个难以逾越的上限，包括小岛屿发展中国家和最不发达国家。如果我们迅速且大力采取行动，仍然有机会将气温升幅控制在1.5℃以内，并尽量减少超出这一目标的情况。”

长期的IPCC僵局

尽管外交官声称对科学的攻击正在扩大，但长期以来争议的问题是，IPCC最新的评估报告是否能及时准备好，届时联合国将于今年11月开始，2028年结束下一轮全球盘点。

这很重要，因为正如一些专家指出的，IPCC此前的发现在首次此类工作中发挥了关键作用，该努力最终在迪拜COP28达成了关于能源系统中淘汰化石燃料的里程碑式协议。

IPCC与全球学者合作，每五到七年发布一次全面的科学评估报告。最后一份第六次评估报告的过程持续了大约七年半。第七轮评估周期于2023年7月开始，但关于时间安排的政治斗争在连续的IPCC会议上持续了两年多，各国政府多次未能找到解决方案。

绝大多数国家都在推动加快时间表，以确保第七次评估报告能够纳入联合国的全球盘点。但包括沙特、印度、中国、俄罗斯和肯尼亚在内的一批国家在之前的IPCC会议上表示，他们希望获得更长时间的进程，认为快速评估会给资源有限的发展中国家带来负担。

科学与盘点

这场争论现已渗透到波恩会谈，各国政府开始讨论下一次盘点安排。本周早些时候的一次会议上，大多数发达国家、拉丁美洲和小岛屿国家以及世界上最贫穷的国家强调，集体气候行动的评估必须以“最佳可用科学”为指导——即IPCC报告的结论。

马尔代夫代表小岛国表示，IPCC的科学依然“对盘点报告的完整性、可信度和有用性至关重要”。AILAC表示，要“正确立足”启动这一进程，需要对按时提交第七次评估报告的时间表做出政治决策。瑞士表示，IPCC报告“要求的超出政治舒适范围，但这正是它们必须指导我们每一项决策的原因”。

然而，沙特表示不应优先考虑任何特定的科学输入——尤其是IPCC的结果。同样，印度警告不要在任何特定信息来源应扮演的角色中建立“某种优先等级”。

加纳非洲集团主席安特维-博阿西亚科·阿莫阿周二在新闻发布会上表示，一些国家认为急于将IPCC的意见纳入全球盘点可能会“破坏或损害IPCC进程”。他说：“非洲属于科学，”但未说明非洲在IPCC时间线上的具体位置。

2026年6月17日在波恩举行的联合国气候会议上的“科学之友”新闻发布会。照片：玛丽·雅克敏/绿色和平）

十月的紧迫谈判

在“科学之友”新闻发布会上，达卡尔反驳了科学必须被迅速纳入的观点。他说，IPCC领导层“非常明确”地表示，他们可以在全球盘点前提交报告。“科学家们说他们能按时交付。”

该讨论将在十月的下一届IPCC会议上继续，届时IPCC负责人吉姆·斯基亚希望达成协议。“作为一名科学家，我无法过分强调这一决定的重要性，”他上周在波恩对各国政府表示。

350.org 运动组织政治策略负责人安德烈亚斯·西伯告诉《气候之家新闻》，这场辩论听起来可能程序化，“但事实远非如此”。他在波恩表示：“科学是《巴黎协定》雄心循环的支柱，通过第七次评估的证据不仅有助于确定各国的排放路径，还将决定世界如何应对日益增长的气候损失以及谁能获得支持。”

本文发布后进行了更新，补充了IPCC评估周期及其报告发布时间的信息。