穆罕默德·阿多

气候之家新闻网站

2026年7月16日

电气化议程既为非洲带来了非凡机遇，也对整个大陆构成了巨大挑战。

2022年9月27日，稻农丹朱马·奥库瓦正在调整他位于尼日利亚纳萨拉瓦鲁库比的院区内新安装的电动碾米机，该机由微电网太阳能驱动。（照片：汤森路透基金会/阿福拉比·索通德）

穆罕默德·阿多是非洲权力转移组织的创始人兼主任。

在伦敦气候行动周，电气化从气候政策的边缘走向COP31的中心。“即刻电气化”运动的启动为波恩气候谈判提出的目标注入了新动力：到2035年，电力应占全球最终能源消耗的35%，而现在仅略高于20%。

这使得电气化成为今年土耳其气候峰会的关键考验之一。如果COP31不仅仅是又一次的文本谈判，它必须展示世界如何用清洁电力取代交通、供暖、工业和日常生活中的化石燃料。

对非洲来说，这一议程既是非凡的机遇，也是巨大的挑战。

几十年来，非洲大陆主要通过能源贫困的视角被看待。仍有超过6亿非洲人无法获得电力。然而，正是这种赤字也意味着许多非洲国家不像工业化经济那样被困在老化的化石燃料基础设施中。他们从一开始就有机会建设更清洁的能源系统。

电气化的理由非常有说服力。交通、工业和供暖占了全球化石燃料消耗的大部分。用电动汽车替代内燃机，用可再生能源替代柴油发电机，用电力替代化石燃料供暖，是减少排放同时提升能源安全的最快途径之一。电力技术也更加高效，可再生电力现在是世界上大部分地区最便宜的新电力来源。

非洲还拥有地球上最丰富的可再生能源资源之一。该大陆拥有世界上一些最优质的太阳能资源。广阔的风走廊横跨北非、东非和南部非洲。地热能已经为肯尼亚大部分电力系统提供动力。水电资源在多个地区依然重要。

但潜力并不等同于进步。

最大的障碍不是缺乏阳光或风，而是投资不足。

融资障碍

非洲国家尽管对气候变化贡献最少，却支付了世界上最高的借贷成本之一。在其他地方本可商业可行的项目，由于高利率和融资风险的担忧，成本高得难以承受。在资本成本下降之前，许多国家将难以建设实现经济电气化所需的可再生电站、输电线路和电池储能。

电力本身也是个挑战。如果电力供应依然不可靠，很难说服人们购买电动汽车或实现工业生产电气化。许多国家电网需要大量投资以扩大接入、提升可靠性并容纳不断增长的可再生能源量。在农村地区，分布式太阳能和电池系统通常能提供最快的普及电力途径，但它们同样需要资金和支持性的政策框架。

产业政策同样重要。

非洲富含许多用于电池和清洁技术的矿产，但却常常出口原材料并进口成品。如果电气化仅仅为进口电池、电动汽车和太阳能设备创造新市场，许多经济机会将被浪费。转型也应成为建设非洲制造业、创造技术岗位以及从非洲自身资源中获取更多价值的战略。

有一些令人鼓舞的迹象。埃塞俄比亚积极推动电动出行，同时减少对进口石油的依赖。肯尼亚已成为全球地热电力的领导者，其电动摩托车快速增长。摩洛哥正在围绕可再生能源和电池供应链建设工业基础。

电气化正在进行

这些例子表明电气化已不再遥远。但它们仍然是例外，而非常态。对于大多数非洲国家来说，不可靠的电网、高额的借贷成本和有限的融资渠道仍然阻碍着更广泛的转型。这正是新兴电气化议程重要的原因。

如果世界希望到2035年电力占最终能源需求的35%，那么仅仅通过公布全球目标就无法衡量成功。必须以发展中国家是否具备实现这一转型所需的资金、技术和政策支持来衡量。

对非洲来说，电气化不仅仅是减少排放。而是决定这个世界上最年轻、增长最快的大陆将走哪条发展道路。

如今非洲生活着十亿多人口。到本世纪中叶，这个数字将接近25亿。这是一个正处于经济翻天覆地的边缘大陆，城市不断扩张，工业不断发展，数亿人理所当然地要求能源、流动性和繁荣，这些都是其他地方长期享有的。

发展需要大量电力。问题在于，这是通过传统的进口石油、天然气基础设施和污染燃烧的化石燃料模式实现，还是通过非洲自有可再生资源产生的清洁电力实现。

这对非洲很重要。但这对世界同样重要。如果如此规模的大陆陷入新一代的化石燃料依赖，全球电气化转型将无法成功。如果非洲被告知去碳化却没有获得建设更好基础设施的资金和技术，这也不能是公正的。

因此，COP31面临的选择不仅仅是电气化是否会发生。关键在于非洲是被帮助成为一个电气化的大陆，通过清洁电力驱动其发展，还是因忽视而被迫重复已经破坏气候稳定的化石燃料路径。

为了让电气化时代取得成功，COP31需要确保非洲具备塑造和加速这一进程的能力。如果非洲落后，全球能源转型也将随之落后。