塞巴斯蒂安·罗德里格斯
气候之家新闻网站
2026年11月10日
包括德国和荷兰在内的一些国家呼吁,这些路线图将为2028年气候进展的关键全球审查提供指导。

巴西COP30主席团队——包括COP30主席安德烈·科雷亚·杜拉戈和前部长玛丽娜·席尔瓦——在安塔利亚COP31上提出了脱离化石燃料的路线图。(照片:费尔南多·多纳斯奇/MMA)
一些主要的化石燃料生产国——包括印度、尼日利亚和德国——已转向巴西主导的逐步淘汰煤炭、石油和天然气的路线图,联合国秘书长周二表示,所有国家都应在2028年前开始减少化石燃料方面取得进展。
COP30主席安德烈·科雷亚·杜拉戈在安塔利亚座无虚席的全体会议上介绍了新发布的《脱离化石燃料(脱离化石燃料)全球路线图》,赢得了代表和民间社会的热烈掌声。
尼日利亚——作为欧佩克石油生产国,今年早些时候参加了圣玛尔塔会议,讨论逐步淘汰化石燃料——欢迎该路线图,并表示承认各国起点不同是“根本性的”。
“作为一个拥有丰富能源资源、能源获取挑战和日益增长的工业抱负的发展中国家,我们必须同时实现工业化和脱碳,”尼日利亚代表在活动中表示。
她欢迎路线图中提出的系统,让各国自我识别其化石燃料需求、供应和更广泛经济的曝险,但她表示,“该路线图的真正考验”将是将转型路径转化为“可投资的机会”。
印度——全球第三大石油消费国和第二大煤炭用户——也赞扬巴西推动路线图包容性的努力,称其“取得了微妙的平衡”,能源转型“必须共同创造”。
其代表补充说,廉价的可再生能源使得从化石燃料转型成为可能,只要各国避免“用另一种依赖交换”,能源安全就能支持这一观点。
新的脱离化石燃料路线图邀请各国制定国家计划,到2028年建设清洁能源系统,同时设想2031年后主要推动削减煤炭、石油和天然气的供需。包括德国、法国和荷兰在内的一些欧洲国家今年发布了自己的国家路线图,巴西也在制定一份。
德国、荷兰、英国和澳大利亚等国公开支持COP30路线图。
非洲呼吁就脱离化石燃料进行谈判,聚焦正义
非洲谈判代表集团主席、加纳的安特维-博阿西亚科·阿莫阿在安塔利亚对记者表示:“我们需要进行转型,但必须确保这是一个公正的转型。”这意味着依赖化石燃料的非洲国家将获得支持,并在淘汰时间表上拥有灵活性。
“大型排放国已经形成,我们有权开发,所以不能允许那些[化石燃料]资产被搁置。如果谁想让我们按他的意愿走,谁就给我们资金和技术,实现公正的转型,”他说。
COP30主席科雷亚·杜·拉戈在新闻发布会上告诉《气候之家新闻》,“对这场辩论有所关切的国家认可我们所做的努力”,因此这不是“各方对立”。
“通常在这些讨论中,双方都是极端的,我们进展不大。”所以我相信这里提出的结构让我们能够以更具建设性的方式从另一个基础开始辩论,”他说。
在全体会议上,前美国气候特使约翰·克里表示,关于远离化石燃料路线图的辩论“是我们需要参与的主要讨论”,因为当前政策正导致地球升温2.8摄氏度。
路线图作为全球盘点的关键输入
包括荷兰和德国在内的多个发言国家敦促澳大利亚和土耳其作为COP31共同主席,埃塞俄比亚作为COP32主席,将辩论推进至2028年底的下一届全球盘点会议。
联合国秘书长古特雷斯表示,各国应利用新路线图制定具体的国家计划,包括明确的时间表、责任和融资需求。
他说,到2028年全球盘点报告时,“每个国家都应能够展示其在减少化石燃料使用或生产方面所做的工作,接下来将采取什么措施,以及如何衡量进展,”他向各国政府提出挑战。
他补充说,“早该停止将脱离化石燃料的转变视为禁忌或难以解决的问题”,并呼吁COP31“从讨论转型转向组织、融资和实现转型”。
法国COP21主席、《巴黎协定》的设计者之一洛朗·法比尤斯强调,2028年即将到来,并补充说“达成的承诺就是必须履行的承诺”。

2026年11月10日,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在安塔利亚举行的COP31上与气候科学家会面。(照片:©联合国气候变化组织 - 基亚拉·沃思)
缔约方会议主席国不断开采化石燃料
尽管土耳其作为COP31共同主席国派代表参加路线图活动,土耳其领导人雷杰普·塔伊普·埃尔多安总统在X上的一篇帖子称赞该国上个月两个新油田开始生产,称这是来自加巴尔山区的“好消息”。
他补充说,随着进一步开发,该地区230口井的日产量将增长30%,2027年下半年将达到每日超过10万桶,每年为土耳其经济贡献数十亿美元。
COP31联合主席国澳大利亚也因近期煤炭和天然气基础设施扩建而受到安塔利亚环保组织批评,而前COP东道主巴西将继续其石油开采计划,包括亚马逊地区,尽管左翼总统卢拉·达席尔瓦成功连任。
在国际层面,脱离化石燃料过程仍是一个选择性工作。一些化石燃料生产国坚决认为这将保持这种状态,并可能抵制将路线图锚定于COP31的总体决策或其他谈判结果。
350.org 太平洋及加勒比项目经理芬顿·卢图纳塔布亚表示,如何推进这一进程由两个COP31共同主席国决定,但他们未能明确发出具体信号。
他说:“世界无法承受再次出现政府承认需要超越化石燃料却未能就如何实现这一目标达成共识的缔约方会议了。”
本故事经过编辑,补充了芬顿·卢图纳塔布阿的评论。
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