梅根·罗琳 马泰奥·西维尔里尼

气候之家新闻网站

2026年10月19日

在各国政府再次未能就时间表达成一致后，近120位IPCC作者承诺按时并科学严谨地完成评估。

IPCC主席吉姆·斯基亚上周五暂停了小组会议，原因是各国未能就关键问题达成一致。照片：国际可持续发展研究所/地球谈判公报|丹尼·斯基尔顿

科学家们誓言将继续为政府间气候变化专门委员会下一批旗舰报告工作，此前围绕发布时间表的政治争议导致其最新会议于周五晚上无协议而暂停。

周末，政府官员和科学家们都对未能达成妥协表示失望，部分发展中国家和小岛国代表不得不离开为期一周的埃塞俄比亚会议赶机回国。

自2024年初以来，这一分歧一直存在，核心在于是否应在联合国下一次全球气候行动盘点报告结束前，将第七次评估报告的三个关键部分全部公布，该报告预计于2028年底完成。

IPCC在会议结束后发表声明称，“关键议程”——三份AR7报告的时间表以及IPCC预算——仍然开放并正在讨论中。声明称，IPCC全体会议及其对待审议议程的讨论“将尽早恢复”，但未透露具体时间。

IPCC主席吉姆·斯基亚在闭幕致辞中告诉代表们，近几个月对气候科学小组来说是最动荡的时期之一，如果有比“深切失望”更强烈的词汇，他会用这些词，这是地球谈判公报发布的一份摘要。IPCC的讨论通常在闭门会议中进行。

IPCC科学家们依然坚定承诺

在周一发布的公开信中，近120名科学家——第七次评估报告664名作者中的一部分——表示他们“致力于继续以严谨、及时且包容的方式交付第七次评估报告，符合我们政策相关性的使命”。

他们强调：“在决定之后才得出的评估无法达到其目的，”他们强调。“2028年的第二次全球盘点就是这样一个决策点，世界不应在没有IPCC最新评估的情况下完成盘点。”

欧洲、小岛屿和最不发达国家，以及许多拉丁美洲和发达国家，都希望IPCC能在这一期限内完成，他们认为联合国气候科学机构的成果在联合国气候政策制定过程中不可替代。

然而，约有十几个发展中国家加上俄罗斯主张报告应晚发布，以便全球南方能获得更多研究投入——他们认为这将使研究结果更公平。他们还声称，缩短时间表会给专家带来过大压力。

据地球谈判公报摘要和一位发达国家外交官介绍，上周会议中最活跃的是印度和沙特阿拉伯。批评者认为，推动延长时间表是剥夺政府决策者了解最新科学认识的借口，并减轻对新兴经济体提升目标的压力，尤其是在减排方面。

法国气候谈判大使贝努瓦·法拉科在评论上周的会议时表示，来自五大洲的发达和发展中国家组成的广泛联盟，“在支持科学和科学家提出的时间表上团结一致”，成功抵御了“少数国家”试图放缓批准IPCC报告新进程的压力。

上周在亚的斯亚贝巴举行的IPCC会议的代表们。照片：IISD/ENB |丹尼·斯基尔顿

他补充说，法国不会退缩，“将继续为科学不懈奋斗，保护信息完整性，并说服我们的伙伴，没有最好的科学数据，我们在应对气候变化和保护人类方面将会更差”。

包容性提案陷入停滞

为了应对第七次评估报告时间表上的分歧，各国讨论了提升IPCC工作的包容性方法。据地球谈判公报摘要和一位代表接受《气候之家新闻》采访时表示，IPCC提出的一个选项是将对发展中国家代表参加部分或全部会议的资金从一人扩大到两人。

根据秘书处分享的评估，这将使IPCC完成AR7的成本最多增加四分之一。该小组的预算正面临严重压力，官员警告称，如果没有额外的自愿捐款，可能会在完成本次评估周期前资金耗尽。

气候之家新闻了解到，IPCC的一些传统捐助国——主要包括欧洲国家、日本和澳大利亚——表示愿意支持为额外的发展中国家参与者提供资金支持。但由于预算和报告时间表未能达成一致，这一选项最终未被采纳。

“失望和担忧”

这三份报告由工作组管理，工作组汇集并总结了关于全球变暖物理影响的最新科学研究和数据的总体发现，探讨如何适应变暖以及如何减少地球变暖排放以实现《巴黎协定》的温度控制目标。

新加坡管理大学城市气候教授、适应工作组联合主席周文在LinkedIn帖子中写道，他和IPCC作者们“感到失望和担忧”，因为过去两年他们“异常努力”地评估相关气候科学。

他表示，他与他们一样担忧，即“他们投入的严谨性、时间和善意，正因小组的僵局而面临风险”。

关于适应工作组，250名专家将召开会议，撰写该报告，计划于2027年1月举行，随后于明年3月批准一份关于新加坡城市与气候变化的特别报告。

但由于第七次评估报告时间表的不确定性，IPCC的预算尚未确认，这些研究人员的差旅支持面临风险，周写道。“如果他们无法参与，我们的评估将失去重要的专业知识、视角和科学广度，作者们的集体努力将被削弱，”他警告道。

科学研究持续进行

尽管政治上出现阻滞，他与法国气候科学家、第一工作组联合主席罗伯特·沃塔尔一致同意IPCC主席斯基亚的观点，斯基亚在周五的闭幕会议上表示：“IPCC的引擎正在运转，而且很健康。”

沃塔尔在结束后在LinkedIn上另一条帖子评论道：“航船正全速前进。”他写道，第一和第二工作组将开始修订报告的初稿，而第三工作组正在最终定稿，第一稿将很快发布。

“对于作者团队而言，项目周期中最具关键性与突破性的两年即将开启。当前，核心研发工作已取得实质性进展，系统性能指标初步达到预期目标。我们对核心研发模块的后续发展充满信心。”他进一步指出。

IPCC和一些科学家报告称，全球北方和全球南方作者的公平平衡已取得进展。

周一签署公开信的一组研究人员指出，“包容性是我们工作的核心”，作者团队汇聚了来自不同背景和不同职业阶段的发达国家和发展中国家的专家。

IPCC主席吉姆·斯基亚上周在小组会议上。照片：国际可持续发展研究所/地球谈判公报|丹尼·斯基尔顿

呼吁克服政治分歧

签署人包括一些反对将所有IPCC报告与全球盘点对齐的国家的科学家。

“我们致力于全面反映每个地区的知识、经验和优先事项的评估，这一承诺我们与IPCC领导层共享。”

“公平性已融入评估报告的起草过程，”他们补充道。

他们呼吁组成IPCC的各国政府“克服政治分歧，像我们作为全球科学共同体一样携手合作，才能呈现世界需要听到的IPCC报告”。

IPCC主席斯基亚周一发表声明称，就报告时间表达成共识“至关重要”。他补充说，这些评估为制定国家气候政策提供了权威的科学证据，增强适应性和韧性，支持气候融资的获取，同时有助于传达气候危机的规模和应对工作的紧迫性。