弗雷德·皮尔斯

气候之家新闻网站

2026年2月2日

湿地在气候和生物多样性保护方面与森林同样重要，但却没有获得同等的认可或投资。

巴西潘塔纳尔湿地景观（照片：Silas Ismael/湿地国际巴西办事处）

弗雷德·皮尔斯是一名自由撰稿人和记者，代表欧洲湿地组织撰稿。

大家都知道，拯救亚马逊雨林对地球的未来至关重要。但潘塔纳尔呢？大多数人从未听说过巴西的另一个生态宝藏——世界上最大的热带湿地——更别说了解它的重要性——它是美洲野生动物密度最高的家园，同时还能将十亿吨碳排除在大气之外，保护下游数百万人免受洪水侵袭。

每年有数亿欧元用于保护和恢复全球森林。湿地同样重要，但却没有得到同等的认可或投资。科学家们坚持认为，这种状况必须改变。而欧洲可以引领潮流。

对于森林，欧盟已为与非欧盟国家的一系列森林伙伴关系提供财政和技术援助，作为其全球投资环境和社会可持续基础设施的全球门户战略的一部分。此类合作伙伴关系在圭亚那、刚果民主共和国、蒙古及其他地区开展。

我认为现在正是建立欧盟湿地伙伴关系的好时机，将湿地定位为一种具有战略性、成本效益高的投资，带来高额的经济、环境和社会回报。

湿地储存了全球三分之一的土壤碳

湿地有多种形态和大小：淡水泥炭地、湖泊和河流泛滥平原，以及沿海盐沼、红树林和海草床。它们是重要的自然基础设施，维持河流流量以缓冲洪水和干旱等极端天气事件，保护生物多样性，并为最脆弱的依赖自然的社区提供就业和经济机会。

湿地仅覆盖了陆地表面的6%，却储存了全球土壤碳的三分之一——是全球所有森林的两倍。然而，它们的消失速度是森林的三倍，过去半个世纪中损失了35%。

它们的消失加剧了气候变化，导致物种灭绝，引发渔民和其他生计消失的人群大规模外流，并耗尽了地表和地下水资源储备。持续的湿地破坏估计将占全球二氧化碳排放的5%，超过航空和航运的总和。

欧盟湿地伙伴关系对于释放资金以遏止湿地损失并实现其利益至关重要，通过可持续水产养殖、生态旅游和湿地农业等形式促进基于自然的经济发展，同时通过提升水资源的韧性促进气候适应。

潘塔纳尔面临多重威胁

潘塔纳尔将成为旗舰项目的理想候选地。从巴西延伸至巴拉圭和玻利维亚的广阔季节性泛滥平原，栖息着短吻鳄、水豚、美洲虎以及600多种鸟类。它对于防止巴拉圭河下游约2000公里的洪水也至关重要。

潘塔纳尔面临多重威胁，包括上游水资源引流和气候变化引发的干旱、农民纵火入侵以及大规模疏浚河流、开辟湿地航道项目的威胁。

但欧盟为实现与巴西达成的修复、保护和可持续管理伙伴目标的投资，可以振兴传统的可持续土地利用——包括帮助维持潘塔纳尔开放泛滥草原的养牛业。

巴西马托格罗索州潘塔纳尔湿地“潘塔纳尔有机与可持续畜牧业协会”代表。（图片来源：国际湿地组织巴西办事处）

将湿地碳纳入国家排放目标

非洲是全球门户的核心关注点，具有丰富的早期合作伙伴关系潜力。其中包括马里的内尼日尔三角洲，该地养活约三百万居民，但因上游水坝建设以及农民与牧民间资源冲突而受到威胁。

另一个是桑戈湾-明齐罗湿地，这是一片沼泽森林、被淹没的草地和纸莎草沼泽，横跨乌干达和坦桑尼亚边界，坐落在非洲最大湖泊维多利亚湖畔。

两国已同意合作打击非法伐木、纸莎草采集和农业，湿地国际组织也与当地政府合作，鼓励社区倡议。但欧盟的伙伴关系可以大幅扩展这项工作，帮助维多利亚湖和尼罗河流域更广泛的生态环境保护。

各国将湿地置于环境行动的前沿承诺迅速涌现，尤其是在2023年阿联酋COP28全球气候盘点中强调将湿地碳纳入国家排放目标的重要性之后。

自那以后，已有50多个国家签署了2023年淡水挑战，以保护淡水生态系统;超过40个拥有全球40%红树林的政府支持了2022年红树林突破计划，目标是在2030年前保护和恢复1500万公顷的红树林;新成立的泥炭地突破计划旨在到2030年至少再还湿3000万公顷，并阻止未排水泥炭地的流失。

这一宏伟目标预计将在今年12月由阿联酋与塞内加尔联合主办的2026年联合国水大会上获得广泛支持。然而，其实现高度依赖于能否有效动员数十亿欧元模的资金支持。在此背景下，欧盟湿地伙伴关系有望发挥关键协调与催化作用，助力资金筹措与项目落地。