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2026年9月28日

金融帮助农业适应更炎热的世界和更极端的天气事关粮食安全-但新数据显示其呈下降趋势

瓦基·穆尼亚洛在2021年3月17日在肯尼亚基图伊郡的一家农业保险公司为她的玉米投保后，在她的农场工作，该公司帮助小农管理气候风险。（照片：路透社/莫妮卡·姆万吉）

一个特殊的厄尔尼诺现象正在形成。世界气象组织表示，它已经增强到非常强劲的水平，可能至少持续到2027年2月。如果它目前的轨迹保持不变，它可能会变得比该组织四十年前开始监测以来的任何时期都更强大。

这对农业来说是个坏消息。厄尔尼诺，一种自然发生的天气现象，可以扰乱世界各地的降雨模式，给一些地区带来干旱，给另一些地区带来洪水。而这一次，它是在气候明显变热的背景下展开的，农民已经在与不可靠的生长季节、极端高温和由于全球变暖而更难以预测的降雨作斗争。

我们已经看到了后果。在斯里兰卡，与厄尔尼诺有关的干旱已使井和水库干涸，并减少了农作物和农民收入。 印度尼西亚正在经历11年来最严重的野火季节，厄尔尼诺现象加剧了长期干旱和极端高温。秘鲁当局正在为相反的极端情况做准备：强降雨、洪水和山体滑坡，国家民防机构表示，这可能会影响约120万人。

随着厄尔尼诺现象的加剧，这些影响将倍增。

然而，就在粮食生产面临的风险上升的同时，帮助农民抵御这些风险的资金却在减少。

2024年资金下降10%

粮农组织即将进行的一项分析表明，与气候有关的农业粮食系统发展融资正朝着错误的方向发展。在2024年，也就是有数据可用的最近一年，它下降了10%，而整体下降了2%。粮食供应部门-农业，畜牧业，林业和渔业-只得到了5%。

然而，这正是农业气候投资需要增长而不是萎缩的时刻。它可以帮助社区适应、增强韧性和保护粮食安全，同时释放更大的公共和私人资金流。农业养活了我们，支撑着超过10亿人的生计，而且往往是遭受干旱、洪水和极端高温的第一个部门。现在削减投资是一种虚假的经济。

一次失败的收成可能为下一次危机播下种子，迫使农民吃掉他们为种植而保存的种子，出售牲畜或工具，或承担债务。它还可能加剧粮食不安全，扰乱供应链并推高价格，几个月后发生在遥远的超市货架上。

中美洲干旱走廊，延伸到该地区的大部分地区，展示了农民的风险以及投资的作用。根据对41年卫星观测的分析，粮农组织发现，未来几个月，那里的一些作物和牧场面临超过50%的农业干旱机会。

中美洲玉米、豆类和其他基本谷物190万生产者中，有一半生活在干旱走廊。许多人种植粮食，既用于销售，也用于自己的家庭。当收成失败时，他们既失去收入也失去食物来源。

萨尔瓦多项目保护水土

在位于干旱走廊内的萨尔瓦多，超过50,000名农民采取了一些做法，以更好地抵御干旱和日益不可靠的降雨，通过干旱和干旱来抵御干旱 RECLIMA该项目由绿色气候基金资助，由粮农组织与萨尔瓦多政府合作实施。它有大量的国家共同供资，包括来自该国的环境投资基金。

厄尔尼诺现象会加剧萨尔瓦多每年的旱季中期，将其变成更长，更严重的干旱，此时玉米最需要水。

2025年6月4日，在萨尔瓦多圣地亚哥德玛丽亚，乌苏鲁坦北部，RECLIMA发起人进行了山坡沟渠的建设，以优化水的渗透并最大限度地减少肥沃表土的损失，从而加强他们当地生计的气候适应能力。（图片：©FAO/马里奥·阿劳霍）

对于玛丽亚·克里斯蒂娜·科尔维拉·德洛佩斯来说，适应意味着改变每一滴雨水的捕获和使用方式。她在庄稼旁边种树，以提供遮荫和减少蒸发，并使用简单的灌溉渠道和自制的滴水系统来节约用水。她没有像她之前的几代人那样在收获后焚烧茎秆、叶子和果壳，而是将它们变成覆盖物，以保持土壤中的水分。

“气候变化的影响是一个持续的挑战，”她说。但新技术也使她的农场对厄尔尼诺现象更有适应力。她曾经每英亩收获约50袋玉米，现在即使在干旱期间也能收获约80袋。足够养活她的家人并卖掉剩余的。

现在管理风险可削减未来成本

总之，这些适应可能意味着失去庄稼和度过旱季之间的差异，有足够的粮食、种子和收入可以再次种植。它们也是在灾难发生之前投资气候融资的结果。

RECLIMA展示了这种适应投资可以买到什么。适应占2024年农业粮食系统气候相关发展资金的45%，多边开发银行正在将更多的农业融资用于韧性。这种转变反映出人们越来越认识到，适应是一种风险管理形式，而不仅仅是一种发展成本。

我们需要更多融资。帮助农民抵御厄尔尼诺的投资也使他们能够适应更炎热、更不可预测的未来。在气候风险加剧之际，削减对生产我们粮食的人的投资并不能节省资金。它只是将一个更大的账单推到下一次收获季节，下一次粮食危机，下一次厄尔尼诺。