斯蒂恩特耶·范·费尔德霍温

气候之家新闻网站

2026年11月10日

许多国家已经在推进转型的部分工作，比如逐步淘汰煤炭或终止化石燃料补贴，预计很快还会有更多国家跟进。

2026年4月24日，在哥伦比亚圣玛尔塔举办的首届“摆脱化石燃料转型会议”上，圣玛尔塔剧院的一个舞台展示了大会的标志。（照片：哥伦比亚环境与可持续发展部）

斯蒂恩特耶·范·费尔德霍温是荷兰气候与绿色增长部长。

今年四月，我们联合主办了首届远离化石燃料会议，当时由于霍尔木兹封锁导致的石油和天然气价格波动，全球正陷入震荡。化石燃料成为辩论的核心，国家领导人争相为人民争取物资。

我们在圣玛尔塔看到了完全相反的情况。近60个国家齐聚一堂，2600多名来自民间社会、社区组织、企业和科学家，共同讨论政府如何逐步摆脱化石燃料的具体解决方案。我们共同定义了“圣玛尔塔进程”，作为联合国气候变化框架公约更广泛进程的额外引擎。

圣玛尔塔进程将促使专家组和有承诺的国家制定国家路线图，规划克服财政限制的路径，推动经济转型。我们做出了承诺，连续多年推动这一进程。随着图瓦卢和爱尔兰接任2027年共同主席，远离化石燃料的转变正从言语转化为行动。

工作开始

在圣玛尔塔会议开幕式上，我和会议的另一位联合主席、时任哥伦比亚能源部长艾琳·贝莱斯·托雷斯多次强调：该论坛不是谈判的场所，而是各国及其他伙伴讨论摆脱化石燃料的实际步骤的论坛。

此后，我们已经看到法国、德国和我们自己的三份路线图的提交。太平洋岛国部长们最近也宣布拟制定区域路线图，以实现从化石燃料转型。我也呼吁欧盟委员会为欧盟采取同样的措施。

此外，许多国家已经在推动转型的部分工作，比如逐步淘汰煤炭或终止化石燃料补贴。预计更多国家很快会跟进。

各个工作组于八月初启动，随后来自愿意承担更大角色并领导组织各类活动的国家报名。每个工作组都有指定的主导组织（或牵头人）。每个机构都有自己的工作结构。

第1工作组侧重支持各国制定和实施灵活的自主国家路线图。它作为一个开放、协作的枢纽，协调合作机构，提供直接符合各国具体需求和现有框架的定制技术、财务和政策支持。该联盟作为枢纽，目前由国家自主贡献合作伙伴关系、“告别煤炭联盟”、世界资源研究所以及新成立的全球能源转型科学小组组成。

第2工作组侧重于动员集体联盟力量，应对阻碍化石燃料转型的国内和国际财政限制、债务相关障碍及宏观经济依赖。从范围界定阶段开始，它将提供透明、可操作的建议和改革解决方案，以支持各国在全球论坛上的结构性财政需求。其牵头单位是拉丁美洲智库国际可持续发展与转型研究所。

第3工作组聚焦于通过绘制绿色伙伴关系潜力图、脱碳贸易差额以及建设具有竞争力且互利的清洁市场来推动经济转型。其目标是帮助国家，尤其是生产者，实现经济多元化，扩大国内价值创造规模，并释放集体贸易机会。联合牵头单位是经济合作与发展组织与南方中心。

将圣玛尔塔纳入缔约方大会

圣玛尔塔会议上非常明确的是，我们联盟的努力是对缔约方大会进程的有力支持，而非替代。在过去十年左右，历届缔约方大会的重点是设定目标。现在我们必须专注于落实。第31届缔约方大会主席国此前已表示愿意将圣玛尔塔进程的元素纳入第31次缔约方大会成果中。我们期待看到如何共同实现这一目标。

巴西第30届缔约方大会主席国在安塔利亚缔约方大会周一开始前夕，发布了全球脱离化石燃料的路线图——这是为希望推进的国家提供的自愿工具包。在接下来的两周里，我们必须看到更多具体、可操作的化石燃料淘汰路线图。这些文件对于两年后第二次强有力的国家自主贡献全球盘点至关重要。

在第31届缔约方大会上，将举办多场与远离化石燃料相关的活动，聚焦圣玛尔塔工作成果的下一步。我们欢迎来自世界各地的领导者和专家参与，共同制定路线图、确定需要逐步淘汰的化石燃料补贴，或在国内建立绿色/清洁市场。

只有减少化石燃料需求，并用清洁电力来支撑我们的经济，我们才能变得更具经济韧性，并大幅减缓气候变化的步伐。