马泰奥·西维里尼

气候之家新闻网站

2026年4月30日

清洁烹饪、废弃物排放和新的融资机制是早期优先事项之一。

COP31主席穆拉特·库鲁姆和国际能源署执行董事法提赫·比罗尔。照片：土耳其气候变化局

土耳其作为COP31主席国，已与国际能源署达成“战略”伙伴关系，旨在加速全球清洁能源转型，以应对由伊朗战争引发的“历史上最大能源危机”。

总部位于巴黎的监督机构将与今年联合国气候峰会的东道国合作，涵盖能源供应与安全、电气化和绿色工业化等领域，土耳其气候部长穆拉特·库鲁姆在国际能源署主办的高级别峰会上表示。

COP31主席表示：“我们必须共同行动，确保将危机转化为机遇，”并补充说，“最关键的一步”是加快向清洁能源的转型。

国际能源署执行董事法提赫·比罗尔表示，该机构正密切关注各国政府对他所称的“历史上最大能源危机”的反应，以及这些国家响应是会推动气候变暖排放上升还是下降。

巴黎会议紧接着哥伦比亚首届全球化石燃料转型会议，许多政府指出化石燃料波动性对能源安全和经济增长构成风险，并以此为由，推动从石油和天然气转向可再生能源。

清洁烹饪与废弃物排放成焦点

尽管关于该伙伴关系实际运作的细节尚有限，库鲁姆表示，其最重要的支柱之一是寻找解决方案，推动发展中国家的清洁烹饪，COP31主席承诺将“将此推向全球议程的核心”。

国际能源署一直领导全球讨论，帮助全球23亿人——主要是全球南方——使用高污染燃料如木炭、柴火和废弃物，转向更清洁、更高效的烹饪解决方案，以减少排放并减轻对健康的影响。

该机构计划于今年七月与肯尼亚、美国和挪威政府共同举办峰会，旨在改善非洲人清洁烹饪的可及性。将推广的清洁烹饪解决方案包括化石气体，以及电和太阳能炉灶。

库鲁姆还补充说，国际能源署将开展关于废弃物回收对气候变化影响的特别研究，这将为COP31轮值主席国关于减少垃圾排放的议程提供参考，这是土耳其的优先事项之一，由总统夫人主导。

COP28主席失踪

国际能源署周四召集了来自50多个政府的代表及商界领袖，开启了一系列对话中的首次，旨在推动能源讨论，为11月举行的联合国气候峰会做准备，届时澳大利亚将主导谈判。

他们还得到了历届COP主席的出面支持，包括资深法国外交官洛朗·法比尤斯（《巴黎协定》的关键设计者之一）以及英国COP26主席阿洛克·夏尔马。

阿联酋COP28主席苏丹·阿尔贾贝尔对未能参加会议表示“非常遗憾”，比罗尔说。随着阿联酋本周宣布退出欧佩克石油集团，阿联酋石油公司阿布扎比国家石油公司负责人阿尔·贾贝尔表示，该公司的目标是“提供更多......涵盖石油、天然气、化工以及低碳和可再生能源“。

“更悲观”的前景

夏尔马表示，当前全球温室气体排放的轨迹“比他2021年主持格拉斯哥谈判时的状况更加严峻”。

当时，国际能源署计算出，如果峰会上所有新承诺都能实现，全球变暖可被限制在比工业化前水平高出1.8摄氏度，给出乐观的前景。联合国今天表示，全球已经未能将升温控制在1.5摄氏度，且预计上升为2.6-3.1摄氏度。

夏尔马表示他“不想成为聚会中的扫兴者”，但指出目前资金很少流向去碳化难以减排的产业，以及支持中国、欧洲和美国以外的清洁能源发展。“如果想摆脱化石燃料，就需要提供资金，”他补充道。

承诺新的融资机制

呼应他的言论，COP21主席法比尤斯表示，如果各国想在实践以往谈判达成的协议上取得进展，今年的气候峰会上必须解决诸如金融等“不易”的议题。

他补充道：“没有财政上的、具体的步骤，就没有实施，也只是空谈。”

COP31的库鲁姆承诺，主席国将“跟进”联合国气候融资目标，该目标在COP29上达成，当时富裕国家同意到2035年每年向发展中国家提供至少3000亿美元资金，帮助他们降低排放并适应变暖的世界。

库鲁姆说：“我们正在制定一个新机制，以匹配合适的项目和合适的融资，并尽可能便利地获得融资。”